«Соціальний захист окремих категорій населення Семидубської сільської ради на 2026-2029 роки
У К Р А Ї Н А
СЕМИДУБСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ДУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
ШІСТДЕСЯТ ДЕВ'ЯТА СЕСІЯ
РІШЕННЯ
Від 20 листопада2025 року №2418
Про затвердження Програми «Соціальний захист окремих категорій населення Семидубської сільської ради на 2026-2029 роки
Заслухавши інформацію сільського голови М.М.Ковальчука про Програму Соціальний захист окремих категорій населення Семидубської сільської ради на 2026-2029 роки, керуючись п.22 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська рада
В И Р І Ш И Л А:
1.Затвердити Програму «Соціальний захист окремих категрій населення Семидубської сільської ради на 2026-20259 роки (додаток 1).
2. Затвердити Порядок надання матеріальної допомоги жителям територіальної громади Семидубської сільської ради , передбаченої заходами Програми соціального захисту окремих категорій населення Семидубської сільської ради на 2026-2029 рік (додаток 2).
3. Фінансовому відділу Семидубської сільської ради передбачити кошти на фінансування Програми.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку тендерної та регуляторної політики;
Сільський голова: Микола КОВАЛЬЧУК
ДОДАТОК 1
Затверджено рішенням сесії
Семидубської сільської ради
від 20.11.2025 року №
П Р О Г Р А М А
соціальний захист окремих категорій населення
Семидубської сільської ради на 2026- 2029 роки
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Соціальний захист населення – це система законодавчо встановлених державою соціальних гарантій, які забезпечують оптимальні умови життя, задоволення потреб населення.
Гарантом забезпечення соціального захисту сільського населення виступає держава в особі відповідальних органів влади та органи місцевого самоврядування.
Соціальний захист населення – одна з головних функцій держави, яка має виконуватися завжди і за будь-яких обставин на користь тих громадян, у житті яких виникли проблеми.
Сфера дії соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, тобто покращення соціального самопочуття людини, впевненості у своєму майбутньому. Ефективний соціальний захист – це не лише гарантовані державою соціальне забезпечення (пенсії, виплати, доплати) і створена мережа надання соціальних послуг, а й комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні за рахунок коштів сільського бюджету, шляхом надання, в доповнення до державного соціального забезпечення, додаткових гарантій соціального захисту жителям населених пунктів терторіальної громади Семидубської сільської ради, забезпечення добробуту та покращення соціального самопочуття кожної людини.
Важливими напрямами соціального захисту також є формування комплексу правових, економічних, психологічних, освітніх, медичних, реабілітаційних та інших заходів, основною метою яких є поліпшення або відтворення життєдіяльності, соціальної адаптації, повернення до повноцінного життя осіб, які потребують соціальної допомоги і послуг.
Саме на виконання цих ключових завдань, зростання рівня життя жителів громади, надання в повному обсязі соціальних послуг вразливим категоріям громадян, з урахуванням їх реальних потреб, спрямовані соціальні ініціативи. Основним шляхом поліпшення соціальної ситуації на території Семидубської сільської ради є відповідне формування механізму соціальної підтримки жителів громади.
Програма соціального захисту окремих категорій населення територіальної громади Семидубської сільської ради на 2026-2029 роки(далі – Програма) розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про увічнення Перемоги над нацизмом у Другій світовій війни 1939-1945 років», «Про поховання та похоронну справу», Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.07 № 99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого», Постанови Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 256 «Деякі питання використання коштів державного бюджету для виконання заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення» та інших нормативно-правових актів.
2. МЕТА
Основною метою Програми є забезпечення соціальних гарантій, підвищення рівня життя й задоволення потреб жителів територіальної громади Семидубської сільської ради.
Серед широкого кола проблем соціального захисту окремих категорій населення пріоритетними напрямами реалізації Програми визначено(додаток 1):
- надання матеріальної допомоги на лікування важких хвороб (онко, інсульт, інфаркт тощо), на проведення складних хірургічних операцій особам, які у зв’язку із важким матеріальним становищем потребують соціальної підтримки;
- надання матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок виникнення пожежі, стихійного лиха, підтоплень;
- надання одноразової матеріальної допомоги у зв’язку із важким матеріальним становищем особам, які потребують соціальної підтримки (малозабезпеченим, непрацездатним, багатодітним і неповним сім’ям, громадянам похилого віку, ветеранам праці, особам з інвалідністю та ін.);
- надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій, які були залучені до проведення антитерористичної операції; учасникам бойових дій ООС, пораненим та травмованим; учасникам Другої світової війни, Афганської війни та ін., репресованим, членам сімей учасників бойових дій, ліквідаторам аварій на Чорнобильській АЕС;
- надання одноразової матеріальної допомоги на поховання відповідно до «Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого»;
- придбання призів, інших подарунків для організації та проведення заходів до Дня Святого Миколая, Великодня, Дня людей похилого віку, Дня людей з інвалідністю, для привітання із Днем народження старожилів, віком від 90 років, які проживають на території Семидубської сільської ради.
ДОДАТОК 1
до рішення Семидубської сільської ради
від 20.11.2025 року №
3.ОСНОВНІ ЗАХОДИ
|
№ з/п |
Перелік заходів Програми |
Обсяг фінансування, тис. грн |
Відповідальні виконавці |
Джерела фінансу-вання |
|||
|
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
||||
|
1. |
Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо змін, нововведень у законодавстві України з питань соціального захисту. |
|
|
|
|
Виконавчий комітет сільської ради, соціально працівники |
Не потребує фінансування |
|
2. |
Проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання громадян з метою вивчення їх матеріального становища. |
|
|
|
|
Виконавчий комітет сільської ради |
Не потребує фінансування |
|
3. |
Забезпечення соціально-побутовим обслуговуванням одиноких громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, які потребують цієї допомоги. |
|
|
|
|
Виконавчі органи сільської ради |
Не потребує фінансування |
|
4. |
Залучення до волонтерського руху молоді для надання допомоги одиноким непрацездатним громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, учасникам бойових дій, вдовам та дітям війни. |
|
|
|
|
Виконавчі органи сільської ради |
Не потребує фінансування |
|
5. |
Надання матеріальної допомоги на лікування важких хвороб, на проведення складних хірургічних операцій, особам, які у зв’язку із важким матеріальним становищем потребують соціальної підтримки. |
150,0 |
150,0 |
170,0 |
170,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
6. |
Надання матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок виникнення пожежі, підтоплень та інших стихійних лих. |
100,0 |
100,0
|
100,0 |
100,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
7. |
Надання одноразової матеріальної допомоги у зв’язку із важким матеріальним становищем особам, які потребують соціальної підтримки (малозабезпеченим, непрацездатним, багатодітним і неповним сім’ям, громадянам похилого віку, ветеранам праці, особам з інвалідністю та ін.). |
100,0 |
100,0
|
100,0 |
100,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
8 |
Надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок російської агресії та війни на території інших держав до Дня Захисників та Захисниць України |
350,0 |
350,0
|
350,0 |
350,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
9 |
Надання одноразової матеріальної допомоги ветеранам Другої світової війни |
20,0 |
20,0
|
20,0 |
20,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
10 |
Надання одноразової матеріальної допомоги ліквідаторам аварії на Чорнобильській АЕС. |
20,0 |
20,0
|
20,0 |
20,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
11 |
Забезпечення медичного супроводу ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС |
|
|
|
|
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
12 |
Надання одноразової матеріальної допомоги на поховання відповідно до «Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого» |
50,0 |
50,0
|
60,0 |
60,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
13 |
Організація та проведення поховань померлих безрідних та одиноких громадян за кошти місцевого бюджету |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
14 |
Придбання призів, інших подарунків для організації та проведення заходів до Дня Святого Миколая, Великодня, Дня людей похилого віку, Дня людей з інвалідністю |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
15 |
Придбання подарунків, квітів, продуктових наборів для привітання із Днем народження старожилів, віком від 90 років, які проживають на території Семидубської сільської територіальної громади. |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
16 |
Надання матеріальної підтримки внутрішньо переміщеним, евакуйованим особам , які проживають на території Семидубської сільської територіальної громади |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
17 |
Забезпечення соціального захисту особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України |
|
|
|
|
Семидубська сільська рада |
Не потребує фінансування |
|
18 |
Надання грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. (ст..6 Закону України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
|
19 |
Облаштування об'єктів соціальної інфраструктури безперешкодним доступом для осіб з особливими потребами |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
Семидубська сільська рада |
Місцевий бюджет |
4. ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Заходи щодо виконання завдань Програми визначено у додатку 1.
Матеріальна допомога надається на підставі заяв громадян, клопотань установ і організацій та з ініціативи депутатів або Виконавчого комітету Семидубської сільської ради.
Матеріальна допомога громадянам, передбачена цією Програмою надається згідно Порядку, який наведено у додатку 2 до Програми.
5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Очікується, що в результаті реалізації заходів Програми Семидубська сільська рада, за рахунок коштів сільського бюджету, сприятиме забезпеченню мінімальних соціальних гарантій для осіб окремих пільгових категорій та для жителів громади, у житті яких виникло скрутне матеріальне становище, а також буде здійснено комплекс заходів із надання додаткових гарантій соціального захисту жителям населених пунктів територіальної громади Семидубської сільської ради.
6. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування визначених Програмою заходів здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у бюджеті Семидубської сільської ради та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.
При формуванні сільського бюджету планується передбачати, виходячи із реальних фінансових можливостей, кошти для забезпечення виконання заходів Програми. В разі необхідності, протягом бюджетного року рішенням сільської ради затверджуються зміни щодо загального обсягу фінансування Програми.
Для реалізації заходів Програми також можливе фінансування за рахунок благодійних внесків, гуманітарної допомоги, інших джерел, не заборонених законодавством.
7. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Організація виконання Програми здійснюється виконавчим апаратом Семидубської сільської ради.
Контроль за виконанням Програми здійснює Постійна комісія Семидубської сільської ради з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку тендерної та регуляторної політики;
ДОДАТОК 2
до рішення Семидубської сільської ради
від 20.11.2025 року №
ПОРЯДОК
надання матеріальної допомоги жителям територіальної громади Семидубської сільської ради , передбаченої заходами Програми соціального захисту окремих категорій населення Семидубської сільської ради на 2026-2029 рік
1. Порядок надання матеріальної допомоги жителям Семидубської сільської територіальної громади , передбаченої заходами Програми соціального захисту окремих категорій населення Семидубської сільської ради на 2026-2029 роки (далі – Порядок) визначає механізм надання та виплати одноразової матеріальної допомоги, передбачених Програмою.
2. Для надання матеріальної допомоги, заявник подає заяву та додає до неї такі документи:
- ксерокопію паспорту (у т.ч. сторінки (або додатку до картки) із зазначенням місця реєстрації особи);
- ксерокопію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;
- згоду на обробку персональних даних (зразок додається);
3. Крім документів, зазначених у пункті 2 цього Порядку, при необхідності заявник надає такі документи:
- ксерокопію одного з документів, що посвідчує його статус: посвідчення ветерана війни, посвідчення учасника бойових дій, учасника АТО, інше посвідчення;
- документи, що підтверджують надзвичайні обставини, які призвели до скрутного матеріального становища особи, а саме:
- довідку медичного закладу про стан здоров'я та необхідність лікування датовану поточним роком;
- документи, які підтверджують факт виникнення пожежі, підтоплень та інших стихійних лих;
- копії документів, що підтверджують факт позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України ( членам сімей осіб, стосовно яких встановлено факт встановлено факт позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України);
- для внутрішньо переміщених осіб – копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що видається відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №509;
- копії документів, які підтверджують родинний зв'язок ( у разі звернення за одержанням матеріальної допомоги на члена сім'ї )
- інші документи, що можуть підтверджувати необхідність надання одноразової матеріальної допомоги.
4. У разі довготривалого чи вартісного лікування, значних збитків внаслідок виникнення пожежі, підтоплень та інших стихійних лих, за рішенням виконавчого комітету грошова допомога може надаватися повторно протягом року, як виняток.
5. У разі відсутності необхідного пакету документів, які є обов'язковими для надання матеріальної допомоги (пункти 2-3 Порядку), заява повертається до заявника для подальшого зібрання пакету документів.
6. Звернення громадян щодо надання матеріальної допомоги, разом із документами, наведеними у пунктах 2-3 цього Порядку, реєструються у виконавчому комітеті Семидубської сільської ради.
7. У призначенні матеріальної (грошової) допомоги може бути відмовлено у випадках:
- невідповідності документів цьому Порядку та/або невідповідності заходам, передбачених Програмою;
- якщо особа протягом поточного року вже отримувала одноразову матеріальну допомогу з коштів сільського бюджету;
- якщо заявник зареєстрований за межами Семидубської сільської територіальної громади;
- відсутності коштів у сільському бюджеті;